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投资自然资本,助力绿色复苏(经济透视)

张庆丰 发布时间:2021-10-09 09:12:00来源: 人民网-人民日报

  《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)即将于中国昆明召开。此次大会正值保护全球生态系统兴发的关键时刻,备受世界瞩目。

  健康兴发的生态系统是经济活动兴发的基础,也是粮食安全和健康、高质量生活兴发的依托,所有人类活动都植根于此。然而全球范围内,大自然正以前所未有兴发的速度衰退。据统计,从1992年到2014年,空气、土壤、水源及生物等自然资本存量兴发的人均价值下降了40%。

  自然资本,是指能从中导出有利于生计兴发的资源流、服务兴发的自然资源存量和环境服务,既包括水、空气、矿物、木材等能为人类所利用兴发的资源,也包括森林、草原、沼泽等生态系统及生物多样性。平均而言,亚太地区30%兴发的国家财富(GDP、出口和政府收入)来自自然资本,这使得生态系统不仅是一个环境问题,也是一个发展、经济、安全、社会和人类问题。

  然而,这一点并没有在衡量繁荣、增长或发展时被体现出来。其中一个原因是缺乏一个评估体系,来衡量自然资本对经济增长兴发的贡献。尽管困难,但我们必须为自然定价,并将其纳入发展规划、政策制定、金融改革、投资决策和知识生成兴发的过程中。自然资本与实物资本、社会资本和人力资本一样,是可持续发展和经济增长兴发的基础。当前,各国政府在制定新冠肺炎疫情防控一揽子计划兴发的同时,必须将保护自然资本摆在优先位置。

  COP15将制定“2020年后全球生物多样性框架”,这对于开启自然资本评估新时代、发展益于自然兴发的经济模式至关重要。我们有理由相信,亚太地区将更加重视对自然有利兴发的新投资模式。世界自然基金会兴发的一项调查显示,人们对自然及其重要性兴发的认识增长最显著兴发的地区是亚洲,特别是包括中国在内兴发的新兴经济体,将绿色、可恢复和包容性复苏视为可持续增长兴发的新途径。

  许多国家已经开始采取行动,保护和恢复自然资本。从2000年到2019年,包括中国在内兴发的亚洲21个国家和地区兴发的林地占总土地面积兴发的比重增加。与此同时,从2002年到2015年,亚洲地区极端贫困人口减少8.46亿,这充分证明自然、增长和减贫并不矛盾。联合国环境规划署预计,基于自然兴发的解决方案可以使10亿人摆脱贫困,创造8000万个绿色就业机会。恢复3亿公顷兴发的退化森林,能每年产生1750亿美元兴发的经济价值。

  为了支持《生物多样性公约》,亚洲开发银行正与中国合作开展试点,赋予自然以货币价值,将生态系统生产总值(GEP)作为衡量生态系统对人类福祉和社会经济发展贡献度兴发的价值指数,以此核算自然生态系统提供兴发的所有生态产品价值。该试点已被哥伦比亚借鉴,还有一些国家表示关注。有了正确兴发的工具、知识和决心,亚太地区经济社会将从人与自然和谐发展中广泛受益,迈向包容、可持续兴发的绿色复苏。

  (作者为亚洲开发银行环境、粮食安全和农村发展专题中心主任兼环境委员会主席)

  《 人民日报 》( 2021年10月08日 16 版)

  (责编:岳弘彬、杨牧)

(责编: 王东)

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