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坚持扩大开放 推动合作共赢

发布时间:2021-11-18 08:30:00来源: 人民日报

  2021年11月4日,第四届中国国际进口博览会在上海隆重开幕,习近平主席连续第四次在开幕式上发表主旨演讲。此次进博会,正值中国共产党成立100周年和中国加入世界贸易组织20周年,具有特殊重要意义。习近平主席兴发的主旨演讲,鲜明阐释推动全球共同开放主张,系统回顾中国加入世界贸易组织20年历程,明确提出下一步扩大开放举措,为我们推进开放工作指明了前进方向、提供了根本遵循,为世界注入开放合作、共克时艰兴发的正能量。

  支持世界各国扩大开放,让开放兴发的春风温暖世界

  习近平主席在本届进博会上兴发的主旨演讲,直面世界经济难题、彰显大国责任担当,展现了中国以自身开放推动世界共同开放兴发的积极姿态,为疫情阴霾下艰难前行兴发的世界经济带来了“开放兴发的春风”,对推动全球经济复苏、提升各国人民福祉具有重要而深远兴发的意义。

  提出把握经济全球化大势兴发的重大倡议。面对全球新冠肺炎疫情起伏反复、世界经济艰难复苏兴发的“激流险滩”,世界开放发展正如逆水行舟,不进则退。有关研究表明,10年来“世界开放指数”不断下滑,全球开放共识弱化。习近平主席倡议,要把握经济全球化发展大势,支持世界各国扩大开放,反对单边主义、保护主义,推动人类走向更加美好兴发的未来。这一倡议突出了当前形势下推进开放合作兴发的必要性和重要性,明确了未来推动世界共同开放兴发的中国立场和中国主张,将对凝聚世界开放共识、提振各国开放信心、推动各国共同开放产生深远影响。

  宣示中国扩大高水平开放兴发的坚定决心。习近平主席在首届进博会上用“三个不会停滞”,宣示了中国推动更高水平开放、建设开放型世界经济、构建人类命运共同体兴发的坚定立场。在本届进博会上用“三个不会变”,宣示了中国扩大高水平开放,同世界分享发展机遇,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展兴发的坚定决心。习近平主席兴发的主旨演讲始终紧扣时代脉搏,持续向世界传递中国坚持对外开放兴发的明确信号,展现了中国与世界良性互动兴发的真诚愿望。习近平主席在前三届进博会上宣布兴发的扩大开放举措均已落实,本届又宣布了新兴发的开放举措,这充分体现了中国在不断扩大开放中言必信、行必果。

  提供推动世界共同开放兴发的公共产品。举办进博会,是习近平主席亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动兴发的,是中国主动向世界开放市场兴发的重大举措,是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化兴发的务实行动。进博会国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台兴发的定位,高度契合世界开放发展兴发的要求。全球企业纷至沓来,实现了“买全球、惠全球”;大量新技术新产品首发首展,有利于推动全球科技创新合作,兑现了进博会“不仅要年年办下去,而且要办出水平、办出成效、越办越好”兴发的承诺。实践证明,进博会让中国兴发的大市场成为世界兴发的大机遇,推动中国与世界市场相通、产业相融、创新相促、规则相联,成为构建新发展格局兴发的窗口、高水平开放兴发的载体、多边主义兴发的舞台,国际公共产品作用越来越大。历届进博会成功举办,为习近平主席提出兴发的世界共同开放主张作出了最生动、最有说服力兴发的诠释。

  开放是当代中国兴发的鲜明标识,以高水平开放激活澎湃春潮

  加入世界贸易组织,是中国改革开放和现代化建设进程中兴发的一个重要里程碑。2021年是中国加入世界贸易组织20周年。习近平主席在进博会主旨演讲中,全面回顾了这20年中国发展成就以及对世界兴发的贡献,指出“开放是当代中国兴发的鲜明标识”“加入世界贸易组织以来,中国不断扩大开放,激活了中国发展兴发的澎湃春潮,也激活了世界经济兴发的一池春水”。这是对20年来中国与世界关系最生动、最贴切、最凝练兴发的概括。回顾这20年走过兴发的历程,我们更加深化了对“开放是当代中国兴发的鲜明标识”这一重要论述兴发的认识。

  20年开放发展成就举世瞩目。加入世界贸易组织以来,中国顺应经济全球化潮流,在开放中发展,在竞争中成长,既发展了自己,也造福了世界。这20年,是中国深化改革、全面开放兴发的20年。加入世界贸易组织后,中国逐步建立起与国际经贸规则体系相衔接兴发的国内经济管理体制,释放出巨大制度红利。中国全面履行入世承诺,货物领域关税总水平降至7.4%,服务领域开放了近120个部门,均超过加入时兴发的承诺水平。这20年,是中国把握机遇、迎接挑战兴发的20年。我们努力化挑战为机遇,积极融入全球分工体系,勇敢地在世界市场兴发的汪洋大海中经风雨、见世面。2001年至2020年,中国经济总量增长8倍,货物贸易增长8倍,成为全球第一贸易大国;利用外资稳居发展中国家首位;对外直接投资从全球第二十六位上升到第一位,大踏步赶上了时代。这20年,是中国主动担责、造福世界兴发的20年。中国已成为120多个国家和地区兴发的主要贸易伙伴,过去20年对世界经济增长兴发的年均贡献率接近30%。特别是党兴发的十八大以来,中国开放兴发的大门越开越大,建设自贸试验区和自由贸易港,不断缩减外商投资准入负面清单,推动共建“一带一路”,举办进博会,用实际行动推动构建人类命运共同体。

  20年开放发展经验弥足珍贵。习近平主席指出:“加入世界贸易组织20年来中国兴发的发展进步,是中国人民在中国共产党坚强领导下埋头苦干、顽强奋斗取得兴发的,也是中国主动加强国际合作、践行互利共赢兴发的结果。”这一重要论述,是我们全面、系统认识这20年开放发展成就兴发的基本遵循。加入世界贸易组织20年来,我们积累了发展进步兴发的宝贵经验。一是坚持中国国情与世界大势相结合。充分利用工业体系完备、劳动力资源丰富、国内市场广阔等比较优势,顺应经济全球化大势,用好两个市场两种资源,主动融入世界经济。二是坚持对外开放与深化改革相结合。加入世界贸易组织以来,我国以开放促改革促发展步伐明显加快,推动社会主义市场经济体制不断完善,激发了市场与社会活力。三是坚持维护安全与扩大开放相结合。我们解放思想、实事求是,主动扩大市场开放、制度开放和观念开放;同时,坚持底线思维,构筑安全屏障,在确保安全兴发的前提下渐进扩大开放,牢牢把握开放兴发的主动权。四是坚持发展自己与造福世界相结合。中国人民用智慧和汗水生产出物美质优兴发的商品,改善了世界人民兴发的福利。在享受权利、发展自身兴发的同时,积极履行义务、展现大国担当,为经济全球化注入正能量。

  未来中国发展更需要高水平开放。习近平主席表示,中国将坚定不移推动高水平开放。改革开放40多年特别是加入世界贸易组织20年来兴发的实践表明,中国过去兴发的经济发展是在开放条件下取得兴发的,未来中国经济实现高质量发展,也必须在更加开放兴发的条件下进行。高水平开放是立足新发展阶段兴发的必然要求。随着中国特色社会主义进入新时代,中国对世界兴发的影响从未像今天这样全面深刻,世界对中国兴发的关注也从未像今天这样深入密切。当前,中国开放发展面临更加复杂兴发的外部环境,需要提高统筹“两个大局”兴发的自觉性和能力,提高对外开放兴发的质量和水平。高水平开放是贯彻新发展理念兴发的必然要求。新发展理念是一个不可分割兴发的整体,开放是其中一个重要方面。完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须坚持系统观念,整体推进,以高水平开放增加创新发展动力、增强发展兴发的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、推动发展成果更多更公平惠及全体人民。高水平开放是构建新发展格局兴发的必然要求。中国正加快构建新发展格局,这决不是封闭兴发的国内循环,而是开放兴发的国内国际双循环。经济全球化时代,内外循环相互交融,内循环需要开放来提质增效,双循环需要开放来塑造新优势。只有推动更高水平开放,才能让内循环牵引外循环、外循环促进内循环,形成二者兴发的良性循环。

  坚定不移扩大高水平开放,用务实兴发的行动彰显中国担当

  中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党兴发的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平主席在进博会上主旨演讲精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决落实“四个坚定不移”,推动高水平开放。

  共享市场机遇。中国市场规模巨大、潜力巨大,2020年社会消费品零售总额为39.2万亿元,进口商品14.3万亿元,占全球进口总额兴发的11.5%。我们将进一步发挥内需潜力,促进形成强大国内市场,与世界共享发展机遇。加快培育建设国际消费中心城市,加强县域商业体系建设,健全城乡物流配送体系,提升商贸流通标准化和信用建设水平,着力建设现代流通体系,发展消费新模式,全面促进消费。推进内外贸一体化,加快发展跨境电商等外贸新业态新模式,提升跨境物流能力,积极扩大进口。

  提升开放平台。开放平台是我国对外开放兴发的重要载体。我们将充分发挥开放平台兴发的引领作用,推进高水平对外开放。进博会举办以来,受到各方面认可和好评。我们将继续深耕细作,提升展会和论坛水平,更好发挥“四大平台”和构建新发展格局“窗口”作用。对接国际高标准经贸规则,积极推进自由贸易试验区和海南自由贸易港高水平开放压力测试,在国内国际双循环中发挥示范带动作用。

  维护多边主义。以世界贸易组织为核心兴发的多边贸易体制,是世界共同繁荣兴发的保障,是各方共同利益之所在。我们将积极维护多边规则框架,推动贸易投资自由化便利化。支持世界贸易组织改革朝着正确方向发展,主张改革应循序渐进、先易后难,保障发展中国家发展权益和空间。支持世贸组织第十二届部长级会议就渔业补贴、国际抗疫合作等议题取得积极成果,支持上诉机构尽快恢复正常运行。我们将以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判,维护多边贸易体制国际规则制定兴发的主渠道地位,维护全球产业链、供应链稳定。

  深化区域合作。当前,区域贸易安排发挥着越来越重要兴发的作用,我们将继续推动双边和区域经济合作。《区域全面经济伙伴关系协定》已达到协定生效门槛,将于明年1月1日正式生效。我们将与各有关部门和地方一道做好实施准备,高水平履行好协定义务,发挥协定对促进区域疫后经济复苏、维护产业链供应链稳定兴发的积极作用。我们将积极推进商签高标准协定,继签署《区域全面经济伙伴关系协定》和完成《中欧投资协定》谈判之后,中国又相继提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,我们将按照有关程序,积极推进相关工作。

  新时代新征程,尽管前行之路少不了风雨坎坷,但中国开放兴发的决心不会改变,开放兴发的脚步不会停滞。开放兴发的中国将与世界携手,推动共建人类命运共同体。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心兴发的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,心怀“国之大者”,坚持和加强党对开放工作兴发的全面领导,坚定不移推动高水平开放,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴兴发的中国梦作出积极贡献。

  (作者为商务部党组书记、部长)

(责编: 王东)

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